今年，区科技局秉承“创新服务，服务创新”宗旨，进一步强化“主动、超前、廉洁、务实”服务意识，创建“创新服务530”服务品牌，为企业政策咨询、人才引进、产学研合作、协同创新、高新企业认证、平台建设等需求提供更加全面、高效、高质的服务。

 

一、创建背景

经国务院批准，自2017年起，每年5月30日为“全国科学技术工作者日”，旨在鼓励广大科技工作战线上的同志牢记使命责任，切实担负起支撑发展的第一资源作用，创新报国，引领发展。区科技局借此契机提出“创新服务530”服务品牌。

“创新服务530”服务品牌创建于2017年5月20日，旨在创新服务方式，提升服务质量，提高服务效率，更好地为“大众创业，万众创新”和企业转型升级服务，促进地区经济发展腾飞。

 

二、主要做法及成效

1.强责任，重落实。结合省科技创新40条和市创业富民30条政策精神，该局摘录整理编印《科技创新工作指引》速读手册，明确局机关工作人员每人挂钩联系一个镇（街道、园区），负责挂联区域企业的指导与服务。结合大走访大落实活动，深入开展“聚力创新在基层”专项行动，激发企业自主创新热情，变引导为自觉追求，推动各项科技政策落地生根。

2.打基础，助转型。围绕我区“2+3+3”产业体系中的重点支柱产业，联合财政、国税、地税等部门走访调研，对照高企认定条件，逐一分析梳理，建立高新技术企业培育后备库。筛选出100家有研发投入、有创新技术、有技术团队的中小企业，定向培育，加大政策激励和服务提升，引导企业加快产品升级换代，向专、精、特、新方向发展。上半年已申报高新技术企业30家。

3.盯源头，聚创新。离岸孵化工作是从源头上解决我区科技创新资源匮乏、创新集聚不强的重要举措，是补齐我区创新要素短板的必由之路。自离岸孵化工作开展以来，该局组建专门班子，加强统筹协调，及时对推进过程中出现的新情况、新问题提出建议和措施，并跟踪、督查各镇（区）推进情况，做到一月一通报，确保离岸孵化工作任务分解到位、压力传递到位、责任落实到位。现已建成离岸孵化基地37个，提前完成基地建设目标任务，新增在孵项目109个，落地项目52个。

4.争项目，兑奖补。全面落实鼓励引导企业加快科技创新的若干优惠政策，积极加强与上级部门的沟通对接，对创新确有成效的企业，组织申报各类奖补资助。目前已完成2016年度第三批科技创新券奖补类103家企业，565万元的奖补资金申请、核准、拨付工作；完成2016年度第三批科技创新券52家企业券兑现720.35万元的资金拨付工作；完成2017年科技创新券申请发放工作，152家企业申请2630万元。组织申报省科技计划项目4项，其中国际合作项目1项，新型研发机构建设项目1项，省重点研发机构绩效评价项目1项，省企业研究生工作站1家，建立校企联盟12家。江苏曙光集团重点实验室完成中期检查，获省拨款150万元，为企业创新提供有力支持。

5.强优势，重提升。全面启动知识产权创造提升计划，在高新技术领域、战略性新兴产业和传统优势产业领域等，加大科技项目的知识产权导向激励，全区已完成专利申请2330件、发明专利申请900件，完成专利授权915件、发明专利授权36件，万人发明专利拥有量达8.65件，查处假冒专利商品49件，立案6件专利侵权案件。太平洋精锻申报省知识产权战略推进计划重点项目成功获批，泰州唯一；苏中药业获省专利项目金奖，泰州唯一。

6.抓短板，促发展。一是推动产学研合作向深处延伸。邀请市技术专家寻诊团来姜开展活动2次，寻诊企业6家，征集企业技术需求信息132项；区、镇联动开展产学研对接活动15次，实施高质量产学研合作项目26项，承办行业产业论坛1次。二是优化载体平台建设。对全区大中型企业和规上高新技术企业研发机构建设情况调查并建档；对未建研发机构的企业逐一上门辅导，制订创建计划；对已建研发机构的企业强化运行管理，确保研发机构有效建有率大幅提升。引导创新型领军企业打造具有国际影响力的研发机构，推动行业龙头企业创建省级、国家研发机构。2017年全年大中型企业及高新技术企业研发机构建有率90%以上，新增市级以上工程技术研究中心8家。目前已申报省新型研发机构1家，省重点研发机构绩效评价企业1家、三是推进省高新区创建。高新区是我区创新驱动的核心区和重要载体，在转方式、调结构、促转型中发挥着支撑、引领和示范作用。今年重点推进姜堰高新区创成省级高新区。目前省级高新区创建工作报告已提交市政府，下一步将做好相关材料的组织申报工作。

7.定双责，常学习。抓好党建，可以凝聚人心、集聚力量。一是“严”字当头强责任。落实党建工作与落实“两个责任”相统一，以全面从严治党的新成效引领风清气正的政治新常态。突出一把手“第一责任”，班子成员认真履行“一岗双责”责任，把落实党组主体责任、纪检组监督责任作为全面从严治党的基础。二是“学”字为先重教育。落实党建工作与“两学一做”学习教育相统一，以优良党风、政风、学风促科技工作上新台阶。把开展“两学一做”学习教育作为加强党建工作的重要契机。三是“廉”字为荣抓预防。定期召开全体工作人员学习会，举办专题讨论、工作重点难点汇报交流会，及时把区委会议精神具体化、落地化；主要负责同志带头上党课、话家风，开展“旗帜鲜明讲政治——做忠诚担当的好党员”专题讲座，建立了机关廉政文化墙；在全系统开展“优秀家风家训”宣讲活动；组织全体人员参观南京监狱，接受廉政警示教育。四是“实”字为要践制度。开展多种形式的“党性教育”“立足岗位作贡献”“先锋社区行”等创争活动，在全体党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好氛围。在此基础上，积极开展“党员活动日”“领导班子交流谈话”、班子成员“查摆强化”、整治“在岗不作为，履职不担当”等活动，聚焦“四风”，广开言路，找准查实问题。对查摆的问题即知即改、开门整改。

下阶段，区科技局将进一步构建品牌常态化推进机制，形成“主要领导亲自抓、分管领导主动抓、班子成员一齐抓”工作格局，开展各类服务宣传、服务调研、服务承诺活动，推动品牌创建工作长期有序开展。