姜堰历史上是农业大市，撤市设区后，仍然是农业大区，耕地占主城区70%，农村人口占60%，“三农”比重较大。这些年，姜堰农业从小到大、从散到聚，在改革等方面走在省市前列，挣得了不少荣誉地位。但“面子”有了，不代表有“里子”。这个“里子”，就是农民收入，尽管跑赢了人均GDP、跑赢了城镇居民收入，但总体落差仍然不小，特别是经营性收入仅占全部收入的26.7%，远低于全省的平均水平。

农业兴则百业旺，农民富则姜堰强。从长远看，党的十九大将“乡村振兴”列为七大战略之一。乡村的振兴，关键是农民的致富，最终要靠产业的振兴，说到底，只有让农民有赚头，农业才有奔头。因此，必须想方设法给农业找“三条路”，即给产业找增效出路，给产品找市场销路，给农民找致富门路。这应当是今后一段时期全区“三农”发展的重要方向。

现阶段，农业主要矛盾由总量不足转为结构性矛盾，稻麦等“大路货”供过于求，绿色有机农产品供给不足，迫切需要深度调整农业结构，深化农业供给侧结构性改革。今年，我们把“一村一品”作为工作抓手，区级层面，在上下河地区各选一块区域，打造整体推进、规模连片的结构调整示范区；村级层面，复制推广大安“村集体+合作社+农户”模式，梳理适合本土种植、市场前景好、有成功案例的优质项目，由各村及经营主体自由选择、自主对接，进行探索性结构调整。同时，借助示范性家庭农场服务联盟创建，实行统一购买种子、农药、化肥，提供专业植保、农机服务，进一步降低生产成本、提高产出效益。我们要有这样的认识，谋划“三农”不局限于农业，谋划农业不局限于种养业，谋划种养业不局限于稻和麦。农民最讲实惠，能挣钱的就是好产业、有市场的才是好项目。

酒香也怕巷子深。姜堰特色农产品丰富，姜堰大米、溱湖八鲜、梁徐牛肉、大伦羊肉等等，放在本地很出名，出了姜堰就成了“小众”产品。守着“金饭碗”不能去讨饭，当下，“互联网+”是最活跃、最具潜力的要素，也是农产品品牌化经营的重要途径。今年我们将深入推进“百村优品”富民行动，以村（社区）为单位，在全区筛选一批特色优质农副产品，打通线上线下销售渠道，培育农副产品名优品牌集群，实现产品竞争力和市场影响力“双提升”。

农业是传统产业，但不意味着就贴上“低附加值”的标签。法国、荷兰等国家农业之所以发达，一个重要的启示，就是摆脱了传统农业思维，通过产业“接二连三”，实现农业全价值链发展。这方面姜堰需要探索，“接二”方面，像华港蔬菜、沈高葡萄等产业已初具规模，可以通过招引关联深加工项目，整合生产、物流等各方资源，开拓农业新的增值空间。“连三”方面，从一定意义上讲，一处农业项目，就是一处旅游景点。特别是小杨、湖南、河横等特色田园乡村试点村，紧邻5A级溱湖景区，完全具备发展乡村旅游的基础。目前，我们正考虑出台鼓励“要素聚乡、乡贤回乡、市民下乡”的政策意见，对回乡发展休闲农业、乡村旅游的乡贤、能人，加大政策支持，全力做好服务，积极创造环境，为农业发展、乡村振兴注入创新元素、创业基因，带动更多农民增收致富。

走进新时代，站在姜堰这方沃土上，我们将不忘初心、继续前进，大力弘扬姜堰骨气、姜堰志气，一步一个脚印把蓝图变为现实，让农业成为有奔头的产业、农民成为有赚头的职业、农村成为大有可为的“致富梦工厂”。

（作者系姜堰区委副书记）