2018年，我区稳步实施“一城三区”协同发展战略，以明晰功能区布局为先导，打造主城区、中部工业集中区、溱湖生态经济区、通南经济发展区“一城三区”，高质量配置资源要素。

 

 

区委十二届四次全会提出，以明晰功能区布局为先导，高质量配置资源要素。实施功能区布局划分，是对集约发展、特色发展、可持续发展的整体规划，是发展的“规划之纲”。我区地处扬子江城市群和江淮生态经济区交汇处，要落实全市“四个关键突破”和“2+1”生态经济功能布局的双重要求、体现特色产业基地和生态经济示范区的双重特质，打造“一城三区”。

 

 

 

“一城”，是姜堰主城区。东至S229、南至G328、西至溱湖大道、北至站前路。遵循“北联、南拓、东优、西进、中更新”的思路，抓好城区核心地带的品质提升、有机更新，向西向南建设新城区，加快姜堰城区与泰州主城区空间融合、产业融合、功能融合，有序推进姜堰城区与溱潼副中心联动呼应。“三区”，一是工业集聚区，包括经济开发区、高新区、装备园区。该地带纵贯东西、连接上下河，是我区工业经济主阵地。要着力集聚高端创新要素，抓好项目建设，提升开放型经济水平，力争到2020年该区域工业开票销售超700亿元，占全区比重80%以上。二是溱湖生态经济区，以溱潼为副中心，协同沈高、桥头、兴泰、俞垛，发展全域旅游、大健康产业、农产品深加工、生态农业等，打造科创中心，统筹抓好小城市、特色小镇、特色田园乡村建设，坚持把溱湖生态经济区作为全市里下河片区的重要组团来重点打造，建设重要的生态经济区、保护区。娄庄、淤溪、华港三镇都要按照里下河片区的定位要求，发展生态经济，与溱湖生态经济区协同构建大生态系统。三是通南经济发展区，包括顾高、蒋垛、大伦、张甸以及梁徐部分，加快发展高效农业、精细农业、智慧农业，建成高效的农业基地、重要的生态屏障。张甸镇要主动接受泰州国际创新活力区辐射带动，提升发展活力。当前我区工业用地利用强度总体偏低，工业不再以扩展地理边界为主，溱湖生态经济区和通南经济发展区的发展要有保有控，引导项目“飞地”进入开发园区，推动现有工业限量提质、集聚发展、绿色转型。坚持亩产论英雄，推进低效用地二次开发、腾笼换鸟，设立土地整理收储基金，提升集约发展水平。实施功能区布局划分，是立足实际、着眼长远的全局性、战略性考量，全区上下要全局一盘棋，高抬定位，协力发展。

 

 

到2018年底，工业集中区一般公共预算收入、工业开票销售、亿元以上新开工、新竣工项目分别占全区总量的62%、52%、53%、52%；溱湖生态经济区“1+4+N”镇村空间布局优化提升，产业定位更加明晰；通南经济发展区围绕“双脱一增”，产业结构调整、美丽乡村建设等工作扎实开展，区域协同发展格局初步形成。